נשים אסירות מהוות 2% בלבד מאוכלוסיית האסירים בישראל והנן אוכלוסייה קטנה יחסית לגברים אסירים. אוכלוסייה זו שונה מאוכלוסיית הגברים האסירים ומתאפיינת במצוקות ייחודיות וקשות יותר מאשר של גברים אסירים. רוב הנשים בכלא סבלו מהתעללויות קשות בילדותן ובבגרותן. לרובן היסטוריה של התעללות מינית בגילאים מוקדמים ושל עיסוק בזנות, ועל רקע זה הן סובלות מהפרעות נפשיות קשות יותר מגברים אסירים.
רוב הנשים בכלא מכורות לסמים קשים, וקיים מספר גבוה של נשים הסובלות מתחלואה כפולה על רקע התמכרות לסמים והפרעת לחץ פוסט טראומטית מורכבת (PTS-Complex). שהתפתחה כתוצאה מהאלימות והתעללויות הקשות שחוו בילדותן בבגרותן, טראומת העיסוק בזנות , טראומת המאסר וטראומת הפרידה הכפויה מן הילדים.
כ-70% מהנשים בכלא אמהות לילדים, רובן אמהות חד הוריות, ליותר מילד אחד. האמהות מעצימה ומחריפה את הקשיים של הנשים. כמו כן הרקע התעסוקתי שלהן דל, והן זקוקות לסיוע מיוחד על מנת להשתלב בתעסוקה. בנוסף הסטיגמה על אישה אסירה קשה יותר, ואפשרויות השיקום שלה לאחר המאסר מצומצמות וקשות יותר לעומת גברים אסירים.
לאור המאפיינים המיוחדים של נשים אסירות הקימה הרשות לשיקום האסיר מערך טיפול לשיקום אסירות משוחררות. על בסיס זה הוגדרו מערכות הטיפול בשיקום אסירות כתחום נפרד במסגרת הרשות לשיקום האסיר, עבורו הוקם מערך ארגוני עצמאי ונפרד, והקצאת המשאבים עבורו מתבססת על סמך קריטריונים שונים מאלה המוקצים לאוכלוסיית הגברים. צוות המטפלות בתחום נשים עובר הכשרות והדרכות ייחודיות לטיפול בנשים שעברו טראומות קשות של פגיעות מיניות וזנות.
גישת הטיפול באסירות משוחררות עובדת ע"פ תפיסת עבודה ייחודית ומאופיינת ב:
פירוק מבנים מסורתיים, מענישים ומתייגים.
גישת טיפול כוללנית והסתכלות על האישה דרך הטראומה ולא דרך העבירה.
קריטריונים גמישים והתאמת "חליפת שיקום ייחודית".
הבנה ייחודית כי מכלול הסימפטומים: התמכרות, גניבות, מרמה, עיסוק בזנות ואף אלימות שירתו את האישה והיוו אסטרטגיות התמודדות עם הטראומות המורכבות והממושכות שחוו.
כיום ידוע כי בתי הכלא לנשים, בעולם כולו, משמשים "דלת מסתובבת" לנשים ונערות עם בעיות פסיכו-סוציאליות וכלכליות קשות, אשר בהעדר מענים טיפוליים בקהילה הן נכנסות ויוצאות בשערי הכלא, למרות שרובן אינן עברייניות רציניות. לפיכך, מתמקד תחום שיקום אסירות של הרשות לשיקום האסיר בהקמת שירותי טיפול ושיקום מותאמים בקהילה. ובקידום חקיקה בנושא הקמת מערך של חלופות מאסר בקהילה לקטינות, לנשים בהריון ולאימהות לילדים רכים.
מערך הטיפול באסירות משוחררות:
בניית תכניות שיקום לכלל האסירות, באמצעות יועצת לשיקום אסירות שמפעילה הרשות לשיקום האסיר בכלא נווה תרצה. התוכניות מוגשות לוועדת השחרורים. יועצת השיקום מפעילה בבתי הכלא סדנאות הכנה לקראת שחרור, שיקום וטיפול וכן מבצעת מעקב אחר אסירות משוחררות ברחבי הארץ, ומתן הדרכה מקצועית בנושא שיקום נשים לרכזי ויועצי שיקום האסיר.
בשיתוף של רש"א ושב"ס מתקיים בכלא נוה תרצה פרויקט "אמהות וילדיהן"אשר מטרתו לאפשר לאמהות ביקורים קבועים וארוכים של ילדיהם, להיות מעורבות בחיי הילדים, לקבל עזרה טיפולית לשיקום הקשר עימם ולשימור יכולות ותפקודים הוריים מרחוק". במסגרת הפרויקט: אחת לשבוע מתקיימת בכלא קבוצה טיפולית לאימהות האסירות בכלא בהנחיית יועצת רשא" ועו"ס מכלא נווה תרצה.
אחת לחודש מתקיים מפגש של 3 שעות בין האימהות המשתתפות בקבוצה לבין ילדיהן ומספר מעגלי קבוצות תמיכה טיפוליות (לילדים קטינים/ בגירים/ למלווים) בנוסף, לשם תיווך וסיוע להבאת הילדים לכלא, רש"א מקיימת קשרים מקצועיים רציפים עם הלשכות לשירותים חברתיים בהן מטופלים הילדים ועם בני משפחה/ מלווים מגדלים את הילדים ומגיעים עם הילדים ליום המפגש המשותף בכלא.
רכזת תעסוקה לאסירות משוחררות - תפקידה להעניק מענים מיוחדים לצרכים של הנשים בעולם התעסוקה. רוב הנשים מושמות אצל מעסיקים ידידים תוך ליווי מתמיד של המעסיק והעובדת.
שלושת מרכזי השיקום לאסירות משוחררות עובדים ע"פ המודל של "שירות מכוון טראומה שעקרונותיו:
מסגרת מיטיבה שאינה היררכית. מסגרת שמקיימת תקשורת ישירה ושקופה. מסגרת שמכבדת עקרונות של הדדיות ושיווין. מילייה טיפולי מיטיב. מסגרת שמתקיימת בה הימנעות מוחלטת משימוש בכוח/ ענישה. מסגרת שמספקת מודלים חיוביים של חיים בריאים ועצמאיים בתוך מסגרת מכבדת ומעצימה. מסגרת שמאפשרת חוויה מתקנת המובילה לשינויים בתפיסת המושגים בית, משפחה ויחסים בינאישיים.
מרכזי השיקום בתחום שיקום אסירות:
1. מרכז שיקום הוליסטי לאסירות משוחררות מרכז שיקום הוליסטי לאסירות משוחררות מהווה כתובת ובית שיקומי-טיפולי עבור כלל האסירות המשוחררות באזור מרכז הארץ. מרכז השיקום מאפשר ומסייע לנשים להשתלב לאחר מאסרן חזרה בחברה באופן מותאם ומיטיב עבור הנשים ומשפחותיהן ועבור החברה כולה. המרכז משלב מגוון שירותים עבור נשים, אסירות משוחררות המתגוררות במרכז הארץ. השירותים הניתנים במרכז מסייעים למשתקמות להתפתח ולצאת מדפוסי התנהגות ותקשורת קורבנית ואלימה; לסגל לעצמן אסטרטגיות חיים חדשות ויעילות; לקדם תחושת מחוללות עצמית; ליצור ולאמץ לעצמן תפקוד ותחושת מסוגלות עצמית ועצמאית. חוויית ההצלחה בהשתלבות בתעסוקה מהדהדת במרחבים נוספים בחייהן של המשתקמות, ומהווה בכך צעד נוסף ומשמעותי בתהליך השיקום. מתוך התפיסה כי קיימים מרכיבים רבים הנדרשים בתהליך שיקום וטיפול, התערבויות השיקום במרכז מורכבות ממענים מגוונים, בעלי אופי שונה.
מרכז שיקום אזורי לאסירות משוחררות מכל אזור המרכז המספק התערבות רב מימדית בקהילה, בכל מערכות חייה של האסירה. כולל: ביקורי בית, תיווך וסנגור במחלקות הרווחה ובשירותים קהילתיים, סיוע במיצוי זכויות, ליווי לוועדות תכנון טיפול, ליווי רפואי, משפטי, תעסוקתי.
מרכז יום הפועל 5 ימים בשבוע ומתקיימות בו התערבויות טיפול ושיקום לנשים לאסירות משוחררות המתגוררות בקהילה. במרכז הנשים עוברות השלמת השכלה, יעוץ מקצועי, רכישת הרגלי עבודה, וטיפול נפשי מכוון לסיוע להשתלבות בעולם התעסוקה.
ההוסטל הוא בית טיפולי עבור נשים, אסירות משוחררות, הבנוי כמסגרת חצי פתוחה (half-way house).
המסגרת מיועדת ל-10 דיירות. הנשים מתגוררות בהוסטל במשך כשנה, ובהמשך נבנית להן תכנית המשך בהתאם לצרכיהן. טרם השתלבותן של דיירות ההוסטל בתעסוקה, הן משתתפות בתכנית מרכז היום. דיירות ההוסטל מקבלות דיור, טיפול וליווי אינטנסיביים בכל תחומי החיים.
2. יחידות אזוריות לשיקום אסירות משוחררות (צפון/ דרום)
היחידות האזוריות לשיקום אסירות משוחררות ממוקמות בחיפה ובבאר שבע. היחידה בחיפה אחראית ומטפלת בכל אסירה משוחררת בטווח שבין פרדס חנה לקריית שמונה. היחידה בבאר שבע אחראית ומטפלת בכל אסירה בטווח שבין אילת ואשדוד
לכל אישה נתפרת חליפת השיקום הייחודית לה, אשר מותאמת לצרכיה.
במסגרת שירותי היחידה: כל אסירה משוחררת זכאית לסיוע נרחב בקהילה: ביקורי בית, תיווך וסנגור. צוות היחידה מגיע לקהילה, למקום מגורי האישה, מסייע במיצוי זכויות (בביטוח לאומי, משרד השיכון, סיוע משפטי, קופ"ח, בתי חולים, וועדות סל שיקום, מרפאות בריאות הנפש, רשויות מקומיות וכ"ו), בליווי למחלקה לשירותים חברתיים ו / או לשירותים קהילתיים אחרים.
ביחידה האזורית מתקיים מסלול מרכז יום אשר פעיל פעמיים בשבוע. כל אישה המטופלת ביחידה זכאית לשיחה פרטנית אחת לשבוע, ולהשתתפות פעמיים בשבוע בקבוצות טיפוליות וסדנאות במרכז היום. הנשים נפגשות במרחב הטיפולי, לימודי וחברתי, מקיימות קשרי קהילה ומשתייכות ל peer group..
היחידה מתוגברת ע"י עבודת סטודנטיות ומתנדבות אשר מנחות קבוצות, מטפלות פרטנית בחלק מהנשים או משמשות כסומכות בקהילה.
היחידה האזורית עובדת בשיתוף פעולה מלא עם המחלקות לשירותים חברתיים. האסירה המשוחררת מטופלת ביחידה וילדיה מטופלים בשירותים השונים המוצעים במחלקות.
מרכזת היחידה מהווה case manager של האישה, מייצגת אותה, מתווכת, ומסייעת לקשר בין כל גורמי הטיפול בקהילה.
עו"סית המטפלת האם, האסירה המשוחררת מגיעה משתתפת בוועדות תכנון טיפול לאם וילדיה המקיימות במחלקות לשירותים חברתיים.
צוות היחידה מסתייע בשירותים הקהילתיים לטיפול באם ובילדיה ולשיקום הקשר ההורי לאחר טראומת המאסר והפרידה מהאם שנכפתה על הילדים. במסגרת זו האם והילדים מטופלים במרכזי הורים וילדים/ תחנות לטיפול זוגי ומשפחתי/ על"ם. חלק זה מהווה חלק אינטגרלי בתכנית הפיקוח המחייבת של האם, האסירה המשוחררת. עו"סית. המטפלות ביחידה בעלת מומחיות בטיפול בנשים אסירות. כמי שמטפלות באם, הן מלוות את הטיפול בילדים ומהוות משאב חיוני לתיווך, הדרכה וסיוע לנשות המקצוע בקהילה המטפלות בילדים.
בחגים ובחודשי הקיץ מתקיימות פעילויות העשרה ייחודיות לאסירות אמהות וילדיהן.
מיזמים חדשים בתחום שיקום אסירות
דירות לוויין לאסירות משוחררות:
שירות חדש וייחודי מאפשר לאסירות משוחררות להיקלט לתקופה של עד שנה ב"דירות לוויין" לצורך התארגנות והיערכות לקראת חזרתן לקהילה וכשלב מעבר המהווה גשר בין המאסר לחזרתן לחיי משפחה וקהילה.
הדירה מאפשרת קורת גג בטוחה לנשים חסרות עורף משפחתי.
2 הדירות ממוקמות בבאר שבע ובחיפה, מיועדות לאסירות משוחררות מכל רחבי הארץ. הדירה מיועדת לעד 6 נשים.
הדיירות זכאיות לשירותים הכוללניים של היחידות האזוריות לשיקום אסירות בצפון ובדרום.
הדיירות זכאיות להשתתף באופן מלא במסלול מרכז היום המתקיים ביחידות האזוריות בצפון ובדרום.
הדיירות זכאיות לשירותי ליווי תעסוקתי, מיצוי זכויות והכנת התשתית הקהילתית לקליטתה של האישה.
קבוצות דיאדיות לשיקום הקשר של אסירות אמהות וילדיהן:
תכנית חדשה וייחודית מאפשרת לאסירות אמהות וילדיהן להשתתף בקבוצות ייעודיות לצורך שיקום הקשר לאחר הפרידה הכפויה של האם מילדיה, שיקום נזקי המאסר ורכישת כישורי הורות מיטיבים.
הקבוצות מתקיימות ב-3 מרכזי הטיפול לאסירות משוחררות, במרכז ההוליסטי באזור וביחידות האזוריות לשיקום אסירות משוחררות (צפון/ דרום) ופתוחות לכל האסירות המשוחררות, אמהות המעוניינות להשתתף בתכנית.
הקבוצות בהנחיה חיצונית, מתקיימות ע"י מומחיות בטיפול בילדים ובאוכלוסיית קצה.
מטרת התכנית: שיקום בו-זמני של האם, של ילדיה ושל הדיאדה אם ילד, סיוע לאם וילדיה להפוך ליחידה משפחתית מתפקדת בקהילה ובחברה.
מוקדי העבודה בקבוצות הטיפוליות:
1. עיבוד כאב הפרידה של האם וילדיה כתוצאה ממאסרה של האם.
2. עבודה טיפולית על "חשיפת הסוד" ויצירת קשרי אמון בין האם וילדיה.
3. פיתוח מיומנויות הוריות ושיפור כישורים אימהיים.
4. חיזוק קשר אם-ילד והעמקתו על רקע האפיונים הייחודיים של האסירות האימהות. 5. חיזוק תחושות היציבות והביטחון של ילדים לאימהות אסירות ושיפור כוללני של תפקוד הילדים במישורים: הנפשי, הלימודי והחברתי והקהילתי
